以人民为中心充分发挥制度优势

9月11日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍。“十四五”时期，卫生健康工作度过了极不平凡的5年。以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进健康中国建设，人民健康水平显著提高。

全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，坚定不移走中国特色卫生健康发展道路，这极不平凡的5年深化了党心民心相融，见证了广大卫生健康工作者为人民谋健康福祉的担当与付出。

自今日起，健康报推出系列评论，在群众的“健康故事”里，阐释“十四五”卫生健康事业高质量发展带来的启示，为共绘“十五五”新蓝图凝心聚智。

评论

9月3日，北京天安门广场，来自山西省临汾市大宁县太古镇乐堂村的乡村医生贺星龙用手机给乡亲们“直播”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会盛况。手机那头，乡亲们热烈地回应着，洋溢着自豪和喜悦。在北京，贺星龙仍挂念着乐堂村患病的老人们。“张大爷最近血压不稳定，你勤问着点”“冯大爷定期要换尿管，日子我写在台历上了”……贺星龙叮嘱妻子的这些话，体现了一名乡村医生沉甸甸的责任。正是贺星龙等卫生健康工作者的积极担当与默默奉献，让卫生健康事业以人民为中心的发展思想变得具体而生动。

以人民为中心的发展思想，是贯穿我国卫生健康事业改革发展的鲜明主线，体现在一项项制度设计、一次次政策落地、一个个具体行动之中。从村卫生室的标准化建设到家庭医生签约服务的全面推广，从推开紧密型县域医共体建设到推进医疗、医保和医药“三医”协同发展和治理，从建成世界上规模最大的医疗服务体系到建成世界上规模最大的疾病预防控制体系，我国实施健康优先发展战略，推动卫生健康工作重心下移、资源下沉，充分彰显了我们党的初心使命和根本宗旨，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。

推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。在党中央集中统一领导下，卫生健康、医保、药监、财政、发展改革等多部门协同联动，形成政策合力，体现了全国“一盘棋”的系统思维和整体推进的制度效能。实践证明，坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题，我国以相对较少的资源投入获得了较高的卫生服务产出，广大农村和偏远地区群众也能享有公平可及、系统连续的医疗卫生服务。

卫生健康事业关乎民生根本，必须坚持公益性。在政府持续加大投入、深化医保支付方式改革、推进薪酬制度改革、完善绩效考核体系等一系列改革举措护航下，公立医院高质量发展蹄疾步稳：87%的二级以上公立医院开展了预约诊疗服务，5500多家医院建立了一站式服务中心，多学科一体化诊疗服务模式推广到2000多家二级以上医院，83%的三级公立医院开展了日间手术服务……一系列服务优化举措为人民健康提供了可靠保障。

我国幅员辽阔，城乡、区域发展差异大，而制度优势让我国能够有计划、有步骤地推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。国家区域医疗中心建设由国家统筹布局，通过“输出医院”与地方合作，快速提升资源薄弱地区诊疗水平；县域医共体建设由地方政府主导，整合县、乡、村三级资源，提升基层服务能力；加大基层、边远地区和紧缺专业人才培养扶持力度，缩小城乡、地区、专业之间人才配置差距，确保基层网底不破。制度优势不断转化为改革成效，让健康福祉更加公平地惠及全体人民。

体系更健全，改革更深入，预防更靠前，科技更赋能，底线更牢固。建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系所取得的显著成效，如春风化雨，滋养着从城市大医院到偏远村卫生室的每一个角落，体现在亿万群众看病就医的点滴体验里。

习近平总书记强调，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。“十五五”已然在眼前，卫生健康事业仍须坚守初心、锚定方向，把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中，继续在巩固成果、补齐短板、提升质量上下功夫，不断回应人民群众对美好健康生活的新期待。

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文：健康报评论员

编辑：于洋

校对：杨真宇

审核：李诗尧 徐秉楠

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